План гражданской обороны (ГО)

Под планом гражданской обороны понимается документ, в котором подробно описываются мероприятия, предпринимаемые в компании, организации или на предприятии при переходе с мирного на военное время. Необходимость разработки подобной документации устанавливается с учетом масштабов и специфики деятельности объекта. Аналогичным образом определяется перечень требований, который предъявляется к содержанию плана ГО. В общем случае его разработка обязательна для опасных производственных объектов и мест массового скопления людей.

Документ в обязательном порядке согласовывается с местными властями, а для некоторых категорий предприятий — еще и с региональным подразделением МЧС. Самостоятельно определить необходимость разработки плана ГО, требования к его оформлению и содержанию, а также порядок согласования весьма сложно. Тем более, если учесть постоянно вносимые в законодательную базу изменения.

Законодательная база

Перечень требований в сфере гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций установлен двумя Федеральными законами.

• Первый — №28-ФЗ, датированный 12 февраля 1998 года. На сегодня действует редакция документа, принятая 23 июня 2020 года.
• Второй — №68-ФЗ, подписанный Президентом страны 21 декабря 1994 года. Актуальная версия этого Федерального также утверждена 23 июня 2020 года.

Правила разработки плана ГО определены Приказом №70, подписанным главой МЧС РФ 16 февраля 2012 года. Нормативный акт носит закрытый статус и доступен исключительно контролирующим органам и предприятиям, для которых оформление плана ГО является обязательным. В настоящее время в Минюсте на регистрации находятся новые правила разработки и согласования рассматриваемого документа. Но они пока не вступили в силу. Дополняют положения перечисленных нормативных актов несколько Постановлений Правительства и ряд ведомственных документов МЧС.

Порядок оформления

Разработка плана ГО происходит в три этапа. На первом выполняется оценка вероятных сценариев развития в случае начала военных действий или возникновения чрезвычайной ситуации. Затем оцениваются потенциальные риски каждого из вариантов и возможные негативные последствия.

На втором этапе разрабатывается перечень мероприятий, выполнение которых решает главную задачу — быстро и максимально эффективно перейти с режима мирного времени на военный.

Завершающий этап представляет собой согласование документа. Порядок его проведения предусматривает обязательное визирование плана ГО уполномоченным представителем местной власти, в ряде случаев дополнительно — сотрудником регионального подразделения МЧС.

Требования к содержанию

Исходя из основной задачи разработки плана ГО, определяется содержание документа. Оно включает:

• перечень запланированных к выполнению мероприятий;
• детальное описание каждого из них с указанием ответственных лиц, участников и задействованных ресурсов;
• сроки реализации каждого мероприятия с географической привязкой к конкретному месту на объекте или за его пределами.

Чем детальнее и точнее описаны мероприятия, тем выше качество документа и ниже вероятность отказа в получении необходимых для ввода плана ГО в действие согласований. Проще всего избежать проблем с контролирующими органами, обратившись за услугами разработки документа к специалистам.

Ответственность за отсутствие документа на объекте

Невыполнение требований законодательства в области гражданской обороны считается административным правонарушением. Наказание для должностного лица изменяется от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.

Организация штрафуется на заметно большую сумму. Величина штрафа составляет 100-200 тысяч рублей.

Стоимость услуги

Определение стоимости разработки плана гражданской обороны происходит индивидуально. Итоговая цена оформления документа и получения необходимых согласований учитывает несколько параметров, включая:

• масштаб и специфика деятельности предприятия;
• текущий уровень документации в области ГО;
• срочность оказания услуги;
• наличие исходных документов, которые требуются для разработки плана ГО, и т. д.

Для получения расчета стоимости оказания услуги составления и согласования плана гражданской обороны заполните заявку на сайте. При необходимости наш сотрудник оперативно выйдет на связь и задаст вопросы, ответы на которые требуются для вычисления цены.

Срок действия

Разработанный и согласованный план ГО носит бессрочный характер. Но каждый год документ необходимо актуализировать, а при необходимости — вносить изменения.

Оформление нового плана гражданской обороны требуется в случае существенных изменений характера деятельности предприятия.

Ответы на популярные вопросы

Как определить необходимость оформления плана ГО?

Самый простой способ сделать это — получить консультации у специалистов. Разобраться в тонкостях российского законодательства самостоятельно непросто. Для этого требуется и юридическое образование, и серьезные трудозатраты.

Какие сведения следует включать в план гражданской обороны?

Законодательство четко определяет информацию, которая должна содержаться в документе. Это детально описанный перечень мероприятий по переходу предприятия на режим военного времени.

Сколько стоит разработка и согласование плана ГО?

Итоговая цена оказания услуги рассчитывается в индивидуальном порядке. Это объясняется тем, что объем необходимых работ сильно зависит от масштабов и вида деятельности конкретного предприятия, а также текущего уровня документации в области гражданской обороны.

С кем требуется согласовывать план гражданской обороны?

Документ в обязательном порядке согласовывается с местными властями. В некоторых случаях нужно дополнительно получить согласование территориального подразделения МЧС.