Штрафы и ответственность за непроведение СОУТ

Отсутствие процедуры СОУТ на предприятии создает основание для наказания в виде административного штрафа, либо ограничений деятельности. В практике не исключены случаи, когда предусмотрено уголовное привлечение нарушителя. Уклонится от специальной оценки труда на предприятии не получится — наличие СОУТ отображено в автоматизированных базах ФГИС. Чем грозит отсутствие СОУТ? Существует ли способ избежать штрафа? На кого еще возложена ответственность за ряд оценочных мероприятий?

Административный штраф за непроведение СОУТ

Основную часть ответственности за непроведение СОУТ несут работодатель или руководитель предприятия. Административный штраф за непроведение СОУТ урегулирован ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ. Данный документ, для расчета размера штрафа, предусматривает четкую градацию по форме собственности.

Размер штрафа за отсутствие СОУТ с 2018 года:

• ИП без статуса юр.лица — от 5 до 10 тыс. рублей;
• руководитель фирмы, ответственный за анализ — от 5 до 10 тыс. рублей;
• юр.лицо — от 60 до 80 тыс. рублей.

Административное взыскание грозит не только за неимение СОУТ. Есть ряд оснований, по которым к физлицу или компании могут предъявить претензии.

Основания для претензий за отсутствие СОУТ:

• нарушение нанимателем принятого алгоритма проведения исследований места работы;
• допуск сотрудника к работе без лекций по ОТ и без прохождения медосмотра;
• отсутствие у сотрудника во время рабочей смены предписанных в карте СОУТ приспособлений индивидуальной защиты;
• несоблюдение методических рекомендаций по результатам лабораторного изучения на рабочем месте.

Обязательство к проведению анализа регулируется ФЗ — 426 и приказом Минтруда №33н.

Совместно с санкциями и штрафами за уклонение от оценки труда(ОТ), работодателя наказывают финансово за некорректное заполнение трудового договора без указания класса опасности на рабочем месте. Работодателю необходимо в течение 30 дней после проведения спецоценки ознакомить сотрудников с картой СОУТ под личную роспись. В указанный период не входят больничный, отпуск, командировка. Результаты проведения комплексного исследования предприятия также выставляют на официальный сайт организатора спецоценки в течение месяца.

Многократное отсутствие специальной оценки условий труда

Отсутствие специальной оценки условий труда или регулярное несоблюдение норм и предписаний влечет за собой более строгое наказание. При проверке надзорные органы, неоднократно могут указывать одни и те же замечания. При этом сумма выписанных взысканий формируется в согласии с ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП.

Схема взыскания штрафов:

• должностные лица — от 30 до 40 тыс. рублей, с риском получить трудовую дисквалификацию от 1 до 3 лет;
• ИП — от 30 до 40 тыс. рублей, с угрозой приостановки деятельности на 90 суток;
• юридические лица — от 100 до 200 тыс. рублей, с возможной “заморозкой” деятельности на 90 суток.

Штрафы налагают в равной степени за злостное уклонение от процедуры или по незнанию норм законодательства.

Госинспектора особенно тщательно контролируют рабочие места:

• с досрочным выходом сотрудника на пенсию;
• с вредными и опасными условиями труда;
• с наличием льгот и преференций.

Важно! Проверка места труда удаленного работника не требуется!

При модернизации производства, надзорные органы или представители профсоюзной организации, вправе потребовать повторное проведение процедуры исследования рабочих мест.

Уголовная ответственность за нарушение СОУТ

Самая строгая мера пресечения за нарушение СОУТ — уголовная ответственность. В большинстве случаев ее можно было бы избежать, при надлежащем исполнении обязанностей согласно закону.

Прямым доказательством вины работодателя при несчастном случае на предприятии становится отсутствие отчета о спецоценке рабочего места.  Объем ответственности за нарушение СОУТ в таком случае существенно возрастает, и квалифицируется, как уголовное преступление. Под несчастным случаем на производстве подразумевается нанесение тяжкого увечья или смертельный исход.

Наличие страхового случая, повлекшего тяжкие нарушения здоровья или смерть, грозят руководству:

• финансовыми санкциями, суммой 400 тыс. рублей;
• обязательными работами, продолжительностью 140-280 часов;
• исправительными работами, сроком два года;
• лишением свободы до одного года.

За смерть одного сотрудника по неосмотрительности руководителя применят:

• принудительные работы продолжительностью до 4 лет;
• запрет на ведение деятельности до 3 лет;
• ограничение на занимаемый пост до 3 лет.

Массовый смертельный случай на предприятии в количестве двух и более человек:

• принудительные работы или ограничение свободы на срок до 5 лет;
• запрет на руководящую должность или хоздеятельность до 3 лет.

Помимо уголовного наказания, руководитель компании или частное лицо, несет ответственность по выплате морального ущерба в финансовом эквиваленте.

Экспертное нарушение специальной оценки условий труда

За все выявленные несоответствия во время процедуры проведения ОТ административную ответственность, как должностное лицо, несет аккредитованный специалист.

При нарушении специальной оценки условий труда профильным инспектором применяются такие санкции, как:

• штраф, суммой от 20 до 30 тыс. рублей;
• устранение с поста по решению суда;
• аннуляция лицензии или сертификата до 10 лет.

Кроме представителя аккредитованной организации по исследованиям, могут быть наказаны руководители компании, проводившей ОТ.

Наказание применяют по схеме:

• штраф от 70 до 100 тыс. рублей;
• аннуляция лицензии на 90 дней.

Срыв процедуры анализа рабочих мест в компании инспектором грозит взысканием до 50 тыс. рублей физлицу и до 200 тыс. рублей юрлицу.

Сертифицированной фирме, проводившей спецоценку, поручено передать сведения о проверке в Роструд в течение 10 дней с даты утверждения отчета. Заключительный отчет передают через информационную электронную систему учета.

Кто избежит штрафа за отсутствие спецоценки?

Наказания за халатное отношение к СОУТ начнут применять с 01.01.2019 года Рострудом во время плановых и внеплановых проверок. Исключением будет выявление нарушения во время автоматизированной проверки. В таком случае, нарушителю направят письменное предупреждение с продлением срока проведения процедуры на 6 месяцев.

Избежать штрафов за утерю протокола комплексной оценки предприятия или индивидуальной карты рабочего места не удастся. Копию данных документов можно запросить у службы, проводившей ОТ.